1.简述煤矿安全员的作用

加强煤矿安全培训工作，是建立煤矿安全生产长效机制的重要举措。继全国煤矿实施安全培训一轮之后，根据国家煤矿安全生产主管部门的工作部署，全国煤矿安全技术复训（再培训）工作随之展开，但缺乏适用的培训（复训或再培训）教材。为配合全国煤矿做好安全复训工作，2006年5月，中国矿业大学出版社根据国家煤矿安全监察局新颁发的《煤矿安全培训教学大纲》的要求，应全国煤矿安全培训（复训）教学工作之急需，在国家煤矿职工安全培训部门、全国各省市监管主管部门及煤矿集团公司、安培中心的支持下，及时组织编写了全国第一套《新编煤矿安全技术培训（复训）教材》。

其主要特点是：

1.严格遵循国家煤矿安全监察局的煤矿安全培训教学大纲和考核标准的要求，切合安全培训实际需要，保持特色，兼顾不同地区、不同层面使用。

2.注意认真总结全国煤矿安全培训（初训）教材的编写经验，广泛征求煤矿干部职工学习使用后的意见，体现少而精、适用的原则。

3.其编写宗旨是贴近煤矿安全技术培训（复训）需要，参编、审稿的人员来自全国各地煤矿集团公司、安培中心、职校技校，为煤矿管理、工程技术及安培教学的专家和骨干，书稿文字浅显易懂，图文并茂，结合案例，依据各章内容列出复习思考题，方便学习使用。

文摘

煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻落实好这个方针，不仅对于处理安全生产以及与其他各项工作的关系，而且对于科学管理、搞好安全、促进生产和效益的提高，推动各项工作的顺利进行，都有重大的意义。

二、煤矿安全生产方针的贯彻落实

从实践中看，贯彻落实煤矿安全生产方针，应当做到以下三点。

1.坚持管理、装备、培训并重的原则

这是我国煤矿安全生产实践经验的总结，也是贯彻落实煤矿安全生产方针的基本原则。管理体现人的主观能动性和创造性，体现人对煤矿生产经营进行的计划、组织、指挥、协调和控制。先进科学的管理是煤矿安全生产的重要保证。如遵守《煤矿安全规程》、推行本质安全管理等。严格和科学的管理，可弥补装备上的不足，能减少事故、保障安全生产。装备是矿工实施作业，、创造安全环境的工具。先进的技术装备可以提高工作效率，也可以创造良好的安全作业环境，可以避免事故的发生。培训是提高职工素质的主要手段，许多事故！的发生主要是无证上岗、无岗前和岗中培训。只有强化培训。才能提高职工队伍的素质，才能保证职工正确操作先进的装备和应用先进的技术，才能进行科学管理。

2.坚持煤矿安全生产方针的标准

早在1985年全国煤矿安全工作会议就提出了全面落实安全生产方针的10条标准，其中多条至今仍有重要的指导意义。如：企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位，任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产；把坚持“安全第一”方针作为选拔、任用、考核干部的重要内容。

2.开展消防安全知识竞赛活动有什么意义

1.能够普及消防知识，提高民众的消防意识 由于我国居民的消防意识普遍较低，所以应加强地消防知识的宣传普及，提高民众的消防意识。

首先，相关消防部门应积极加强消防知识的宣传，尤其是在当今信息传播具有快速、广阔的特点时，可利用电视、短信息、报纸等传媒工具不断报道消防的知识，使民众在工作生活中时时学习消防知识，无形中增加民众的消防知识，使民众在消防事故中能够利用所学习到的消防知识有意识有针对性的采取措施来防范消防事故；其次，消防人员应定期在居民聚集的地区向民众演示消防事故应急处理实际步骤方法，以实际营救的方式进行演习，使民众如身临其境，置身于消防事故中，感受消防事故的固有危害力，意识到消防发生时在心理上、行动上应有所准备，以逃生为目的所应具备的相关素质，不慌乱，不急躁，冷静的处理，安全的从消防事故中逃生；最后，消防等相关部门应及时报道全国各地消防事故，人员财产损失等相关情况，在主干街道摆设消防事故中的相关图片，使得居民真实感受到消防事故给社会、家庭带来的悲痛，从内心里提防消防事故的发生。只有不断地普及消防知识，整体上提高民众的消防意识，才能很好的防患于未然，禁止消防事故的发生，提高社会的整体安全度。

2.能够防范消防事故，保障社会安全，减少财产损失 消防事故的发生，一般都会带来重大的人身财产损失，而重大的消防事故，则会影响社会的安定，如影院和餐馆的偶然起火或因个人原因而导致的森林火灾，其蔓延迅速，危害性大，如果不及时消除，都会造成人员的伤亡和家庭的悲剧，给社会到来不利的影响。因此，我们应积极宣传防范消防事故的人为发生，保障社会安全，减少财产人员的不必要损失。

再具体宣传措施上，应加强对引起消防事故的各种因素定时检查，确保万无一失，对造成消防事故的重点因素应做到时刻保持警惕，安排人员站岗巡视，坚决杜绝因人为因素造成不必要的消防事故的发生；对人员流动的密集场所设置安全出口，标示指标牌；检查电路电线等照明设备的性能和可使用性，防止意外情况发生；保持路口通风通畅，同时，应对消防工具设置必要的标志，并对其可使用性进行检查，有损坏或不能使用的及时更换，为在消防事故的发生，能够随时应用；最后，应严禁公民在人口密集场所或居民区携带具有易燃、易爆炸的危险物品，并对此类物品进行具体的规定，对于违反此规定的，没收其物品，屡教不改者，应移送公安机关进行处理。只有在根本上消除消防事故发生的诸因素，才能杜绝消防事故的发生，保障社会的安定，减少人身财产的损失。

3.能够加强消防应急管理，增高自救能力，保护人身财产安全 当消防事故发生时，最重要的是能够采取具体的可行措施，进行营救自救，最大程度上保护人身财产的安全，因此，消防部门应积极宣传消防的应急管理，提高自救能力，保护人身财产安全。在消防宣传过程中，消防部门应有针对性的对消防事故的不同特点，实时地演示消防发生时的行动措施，机智的利用消防事故发生地点的各种资源，另外，还需要民众在消防事故出现时，具有过硬的心理素质，如在心理上保持冷静，勿慌乱恐惧，在具体行为方法上，应去从接受到的消防知识中最优化选取有利措施进行逃生；当群众多而密集时，应注意保持有序队形，安定、团结、互助，不应发生因慌乱而造成的踩踏及其他事故，给消防事故的营救增加额外困难；根据以往在消防宣传中获取的有效方法行动，只有谨记科学有效的方法才能够在消防事故中避免不必要的损失，保护个人的人身财产。

同时，要使民众意识到消防事故并不是什么危害性的重大事故，只要拥有足够的消防知识，有较强的消防意识，具有在消防发生有效采取可行措施进行自救互助的能力素质，消防事故完全能够避免或者在最大程度上减少消防事故造成的损失，保护人身财产的安全；尤其是在我国这样一个部分区域聚集地人口数量多、城镇人口密度大、整体民众消防意识不强的现状特征下，更应该如此才能够够减少不必要的损失，确保人身财产安全。

3.煤矿安全生产教育培训在煤矿安全生产中的作用

（一）、要重视煤矿企业的安全技术培训工作，确立新的安全培训理念，不培训本身就存在不安全的隐患，安全培训是成本最低的投入，效益最大。

要关口前移，重心下移，重点培训安全管理专职人员和特种作业人员，确立科学的安全管理思想，从代表职工根本利益的高度重视安全培训工作，防患于未然。尤其要重视对煤矿特种作业人员的培训，特种作业人员不仅要学习相关工种的理论知识，而且要掌握操作技能，努力学习，刻苦钻研本工种必要的理论知识和技能，确立安全的自律意识和自我保护能力。

企业安全专职管理人员和特种作业人员，不仅要掌握安全法规制度，井下“一通三防”的理论知识，而且要掌握操作技能，提高预防和救护能力，切实克服“三违”理象，提高煤矿企业安全管理水平。 （二）、要坚持“安全第一，预防为主”的原则。

搞好煤矿安全培训是坚持预防为主，贯彻以人为本，服务基层，方便企业的具体体现。要建立和完善煤矿四级培训体系，在国家局和省煤矿安全监察局的领导监督下，对各类各级安全技术培训要统一规划，归口管理，分级实施，各负其责，实行考教分离。

建立和完善安全技术培训试题库，逐步使安全技术培训考试程序化、规范化、制度化，通过考教分离，促进提高煤矿安全技术培训质量。 （三）、要规范煤矿安全培训机构和培训证书的发放，没有取得煤矿安全培训资格的机构和单位，不能随意搞煤矿安全培训和发放培训证书。

各级煤矿安全培训机构要与地方生产安全监督管理局和企业加强合作，保持经常的煤矿安全培训业务联系。树立大教育、大培训的观念，建立一种新的安全技术培训平台和关系。

根据面向基层服务煤矿和企业的原则，按照企业的生产安全要求，培训企业需要的各类安全技术人才，紧紧围绕当前煤炭企业安全生产存在的问题，立足解决这些问题进行安全技术培训，着重提高煤炭企业各类安全人员的安全知识和技术素质。 （四）、要加大投入，加强煤矿安全技术培训机构和基地的建设，以及实验室和试验设备的建设，教师队伍建设和教材建设。

严格按照国家煤矿安全监察局制定的培训大纲进行培训。教师要提高理论水平、教学水平和科研水平，理论联系实际，认真研究企业对安全技术培训的实际需要和培训对象，根据企业对安全技术培训的需要和特种作业人员的具体情况进行教学。

采用多煤体教学、研讨式教学等先进的教学方法和手段，提高煤矿安全技术培训的教学质量和培训质量。 （五）、要加强煤矿生产安全管理和企业的安全技术培训，这是提高企业经济效益的基础。

按照国家有关安全生产的要求，企业要依据有关法律、法规，坚持“一手抓队伍建设，一手抓安全生产”和“抓主、抓重、抓难点”的原则，不断加强对煤矿安全生产管理、监察和行政执法力度。要关口前移，重心下移，突出事故防范，采取科学的安全管理方法，坚持纠正人为的不安全行为和物的不安全状态，及时消除各种事故隐患，实现全方位的安全生产和管理。

正确处理安全投入和经济效益的关系，使用先进的安全技术设备，加强对职工进行安全生产教育。要正确处理生产和安全技术培训的关系，保证培训时间。

企业的各种安全管理人员的特种作业人员，每年要抽出4天至10天时间，专门参加学习煤矿安全相关的政策法规，理论知识和技能，这样才能提高职工安全思想和业务素质，克服“三违”现象。要从实践“三个代表”重要思想，代表职工根本利益的高度，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的强烈意识，从维护职工群众的生命和健康的高度重视安全技术培训。

煤炭企业只有加强安全技术培训，才能确保安全生产，提高企业的经济效益。 （六）、要提高国有企业、乡镇、个体煤矿生产技术和安全管理人员的采矿基础理论知识和技术素质。

近期一些煤矿发生重大事故的原因就是因为井下作业人员不懂采矿工程技术、胡采乱挖。因此，一方面有必要通过教育培训，使煤矿企业的采掘技术人员和安全管理人员，掌握煤矿地质、测量、识图、采掘、矿山供电、矿山机械设备、瓦斯防治，煤矿安全技术的基础理论，操作技能，先进的采煤方法和技术。

另一方面，国有大型煤炭企业，要加强与高校的合作，根据企业生产发展实际需要，为企业培养采矿、机电、安全工程、资源与环境规划管理等专业的研究生、本科生、高职专业技术人才。市、县、乡镇、个体煤矿，要采取措施，积极引进采矿、机电、安全工程高职和中专技术人才，这样就能改善煤炭企业职工的知识结构比例，提高煤矿职工的基础理论知识和技术素质，改变当前煤炭企业专业技术人才少，水平不高，灾害事故不能有效防止的问题，促进提高企业的安全管理水平。

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，煤炭企业的经营机制不断改革变化，政府的职能发生了改变，管理的手段发生了新的变化。目前，我国仍处于社会主义初级阶段，处于政治、经济、社会剧烈变动的发展时期，要维护社会安定、和谐，有助于煤炭行业可持续安全发展，煤矿安全生产教育培训工作在煤炭安全生产中发挥着重要作用。

煤矿生产与其他行业相比有很大的差异性，潜在的隐患和危险。

4.煤矿安全技术培训的重要性有哪些

在生产发展不平衡的煤炭生产行业，生产工艺和管理工作未处于优先地位的一些煤炭生产企业，要真正做到在安全生产管理工作中取得进步，在安全生产管理工作上逐步缩小同生产工艺先进、管理科学的大型煤炭生产企业的差距，必须坚持装备、管理、培训相并重的原则，在三个并重当中，装备是前提，管理是基础，培训最重要。

一、煤炭生产企业的现状现有的生产矿井大多数由于历史原因及资金困难，对安全投入不足，未能按《煤矿安全规程》的要求，实现安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，致使矿井安全存在缺陷，给矿井的安全生产带来一定隐患，加之部分煤炭生产企业未正确处理好安全与生产、安全与投入、安全与效益的关系，导致安全欠帐较多。如少数煤矿按《煤矿安全规程》应装备安全监测系统、瓦斯抽放系统，而因资金问题未能装备，还有少数煤矿受经济利益的驱使，在煤炭市场好转的情况下，进行超通风能力生产，导致井下采掘工作面出现微风、无风及瓦斯超限作业，加之井下未真正杜绝电气失爆及在井下爆破作业中未严格执行“一炮三检”，留下事故隐患，给矿井“一通三防”事故有了可乘之机，给煤矿的安全生产带来了严重威胁。

其次，随着企业的改革改制，企业所有制性质发生了很大变化，用工形式发生了重大改变，七十年代参加工作的，有较高工作经验和操作技能的从业人员已基本退休，高技能的生产工人出现了断层现象，现招收的采掘工作从业人员文化水平绝大多数在初中以下，对学习和接受煤矿安全生产知识有一定的难度，加之生产任务重，时间紧，存在未按规定的内容和时间进行培训，导致在作业过程中相互保安和自主保安意识较差，给煤矿安全生产管理工作带来了很大的难度。但随着国民经济的发展对煤炭产品的需求增大，国家加大了对安全生产监督管理的力度，增加对煤矿安全生产的投入，许多新装备、新技术逐步融入煤矿安全管理及工作生产之中。

要造就高素质、高效率产业人员队伍，将新技术、新装备真正转化成新的生产力，适应现代企业生产的需要，安全培训工作将是持久而艰巨的任务。二、对煤矿安全培训工作的几点想法1、要做好煤矿的培训工作，有条件的煤炭生产企业尽可能的建立健全安全培训机构，成立安全培训工作领导小组，完善教学、考试、发证等一系列的安全培训制度，每年（或半年）根据从业人员的现状，对特种作业人员进行培训和复训工作，加强对操作规程和安全生产知识的学习，对新招工人必须按规定的内容和时间制定计划进行培训，做到培训工作的计划性和针对性。

2、要做好安全培训工作，在成立安全培训工作机构和领导小组的基础上，还必须有一批合格的教师队伍，培训教员必须具备较高的政治素质、思想道德素质、智能素质、文化素质及身体素质。要求每一位教员必须树立正确的人生观、世界观及价值观，要有良好的思想和工作作风，具有强烈的事业心，坚定的意志和宝贵的献身精神，并具有一定的马克思主义哲学修养，还要精通所学科目的专业知识和技能，在安全培训过程中要做到严以自律，善于待人，谦虚谨慎，作风民主，以身作则，为人师表，从实际出发，实事求是，使安全培训工作做到科学化规范化。

3、各煤炭生产企业的安全培训机构的硬件设施尽可能做到设施齐全，功能完善。施教手段上通过增加投入，采用多媒体方式施教，便于使接受培训的人员借助科学化系统化的先进教学工具，在较短的时间内从培训教育软件中尽快了解和掌握相应学科的来龙去脉，从教学软件的模拟或现实图像中，对安全培训的知识有一定的感性认识，再通过工作的实践，逐步懂得相应工种的操作技能及安全生产知识，为煤炭生产企业的安全生产创造良好的基础。

5.煤矿岗位作业流程应用后带来什么好处

煤矿岗位作业流程应用后可以提供工作效率的。

一要抓好制度的建立与落实工作，无规矩不成方圆，要想做好一件事情必须有可靠的制度作保障，安全工作更是如此。要想长期抓好安全工作，不能靠人管人，因为人不但有惰性且精力有限，必须要建立一套完善的系统的管理制度，使人人都知道制度，人人都遵守制度，人都按制度办事，形成一种以制度管人、以制度管事的长效机制。制度建立了，就要抓好执行和落实工作，以保证制度的严肃性和权威性。二要落实好安全生产责任制，安全生产不仅是口号，更是责任义务，要逐级建立各级人员的安全生产责任制，把安全的责任、压力、义务分解到基层、个人，使各级都认识到抓好安全工作的必要性和重要性，增强抓好安全工作的积极性和主动性。三要抓好质量标准化建设，安全为天，质量为本，由此可见抓好工程质量的重要性，在生产过程中要重点抓好施工质量，施工要高标准，严要求，严把关，严考核，严验收，杜绝伪劣工程，消灭不合格品，提高工程质量，从源头上减少隐患，消除事故。四要加强现场精细化管理，现场管理要做到程序化规范化，现场每一道工序环节，每一件事情任务，每一处设备物品，都要按照作业规程规定的标准、程序进行操作、管理，严禁违规反程序工作造成不必要的损失。五要抓好隐患排查治理，工作好坏，有无问题，要通过监督检查来发现，因此隐患排查治理是发现问题，解决问题的根本途径，煤矿企业要通过多种形式和渠道加大检查的频率、广度、深度、力度来达到消除隐患，预防事故的目的。六要抓好企业文化建设，企业管理的最高境界不是制度约束，而是人的素质的提高，把制度变为自觉，把制度变为无形，这要不断加强职工的思想素质教育，提高职工的修养觉悟，养成良好的工作习惯，把遵章守纪切实变为自觉行为。八要建立安全预警机制，安全预警机制对减少事故起着至关重要的作用，一套完善的安全预警机制能够防止事故发生，阻止事故扩大，因此要建立一个预测全面，措施完善，机构健全的安全预警机制。